首先你这个电源输入和输出之间的关系可以小于和大于，如果一级实现的话电路的拓扑结构完全不一样，比较有难度，从理论上来讲最好用两级，你可以考虑先升压再降压的方式，用开关电源比较好，在这么宽的范围你用317会把自己搞死的，效率绝对是个问题，只是建议。
